我院编制的《普宁市综合交通运输体系发展“十四五”规划》正式发布实施

2022年8月，由我院编制的《普宁市综合交通运输体系发展“十四五”规划》（以下简称“《规划》”）正式发布实施。

在普宁市交通运输局的指导下，配合新一轮国土空间规划的相关要求，秉承“立足实际、扎实基础、适度超前”的原则，我院高质量完成了《规划》编制工作。《规划》在全面分析国家、省、市上层级规划的主导思想和发展要求的基础上，立足本阶段普宁市社会、经济、行业等各方面实际情况，通过规划有效整合与对接城市内部及外部区域交通资源，力求打造更安全便捷、更畅通高效、更绿色智能的综合交通运输体系，有效支撑了普宁市打造粤东现代综合交通枢纽的宏伟蓝图。

附：《规划》主要内容：一、内容概述

本轮《规划》是未来五年普宁市交通运输发展的纲领性文件，是指导交通建设发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、规范市场主体行为的重要依据。《规划》以“完善基础设施网络，提升综合运输服务，发展智慧绿色平安交通，深化体制机制改革”为核心，明确“十四五”期间综合交通运输发展的基本原则、主要目标、重点任务，力图打造层次清晰、衔接紧密、保障有力、服务优质的综合交通运输体系。

图1 普宁市规划范围分布图

二、发展目标《规划》提出到 2025 年，基本建成：“以普宁高铁站、康美专业物流中心为客货运中心节点，以高快铁路为骨干、以干线公路为主体、以县乡村路为基础、各种运输方式协调发展”的综合交通运输网络，构建“123”客货运输圈，打造更安全便捷、更畅通高效、更绿色智能的综合交通运输体系，支撑普宁粤东现代综合交通枢纽的建设。

图2 普宁市综合交通运输网络规划图

三、重点任务（一）完善基础设施网络一是推进高快速通道建设，打造高快速骨架网络；二是抓好国省道新建改建，构建高效率干线网络；三是统筹“四好农村路”建设，形成广覆盖基础网络。（二）提升综合运输服务一是落实客货枢纽建设，提升运输衔接水平；二是打造多元客运服务，促进城乡客运协同；三是加快货运转型升级，完善城市配送体系；四是提升停车管控水平，缓解停车供需矛盾。（三）智慧绿色平安交通一是推动智慧交通，建设智慧交通城市；二是鼓励绿色交通，打造绿色低碳城市；三是建设平安交通，夯实安全应急保障。（四）深化体制机制改革一是践行普通公路“路长制”；二是完善公交运营体制机制；三是改革建设资金筹措机制；四是加强运输行业法治建设。

图3 普宁市国省道“十四五”规划建设示意图

图4 普宁市客货运输枢纽“十四五”规划建设示意图

四、《规划》亮点（一）积极响应上位规划，获得政策资源支持《规划》从国家、广东省、揭阳市和普宁市各层面相关规划进行解读，提出构建布局合理、衔接顺畅、功能互补的现代综合交通运输体系支撑“一城三区三片”发展。（二）着眼于各层级视角，深刻剖析城市发展机遇与挑战《规划》深度剖析出普宁市将迎来新一轮科技革命、市场优势、打造粤东城市群新城市中心新格局等带来的发展契机以及新冠疫情形势下对外经济吸引力不足、产业转移的“虹吸效应”、供给侧成本上升和需求侧消费结构升级等挑战。（三）聚焦打造多元客运，促进城乡客运协同发展《规划》通过提出优化城乡客运结构、实施农村客运公交化改造、建立健全农村客运政府补贴长效机制等一揽子措施，确保农村客运在普宁市开得通、留得住、可持续。（四）立足实际分析问题，提出适应城市发展特色的交通运输体系《规划》立足普宁“建设繁荣开放的商贾名城、多元融合的创新之城，形成适合普宁定位发展的更具影响力的城市中心”的战略定位，构建层次清晰、保障有力、衔接紧密、服务优质的综合运输体系，努力实现铁路建设新突破、高速公路网络化、公路干道优化提质，推进各种运输方式有效衔接，发挥组合效率和整体优势，形成内联外通、功能齐全、高效快捷的现代化综合交通运输系统。