优化交通环境，打造美丽燕罗

随着燕罗街道社会、经济的持续高速增长，交通需求与供给的矛盾日益突出，产生了一系列的交通问题，现状路网车速全面下降，交通拥挤情况愈加严重。在道路交通压力大、车流饱和的情况下，交通刮擦、相碰、追尾等交通事故时有发生，交通事故又极大地加重了交通拥堵，由此形成恶性循环。同时，由于燕罗街道道路基础设施建设速度不及社会经济发展速度，非机动车等出行方式比例较高，使得交通出行安全形势更加严峻。安全高效的道路交通是城市社会经济发展对交通的要求，因此，燕罗街道迫切需要优化交通组织，消除交通安全隐患点，提升路网运行效率。

燕罗街道辖区面积36.5平方公里，其中建成区面积16.6平方公里。下辖5个社区，常住人口约27万人，户籍人口8633人。燕罗街道位于粤港澳大湾区的地理核心，连接两市三区，有“五横五纵”的城市干道网，是穗莞入深的重要通道，也是广深科技走廊的重要节点。

图1 燕罗街道辖区范围图

1、交通安全工作初见成效，但交通安全形势不容乐观

2017年至2019年，燕罗街道交通事故死亡人数由7人逐步下降至4人，交通安全工作初见成效，但是万人事故死亡率（27.8%）仍高于宝安区（23.3%）和全市平均水平（21.9%），交通安全形势依然不容乐观。

2、外来务工人员占比大，交通安全隐患意识较低

燕罗街道建成区主要以居住用地、工业用地为主，其中工业用地占建成区总面积的64.6%，片区外来务工人员占常住人口的比重高达97%。外来务工人员中驾驶员、骑行者、行人等交通参与者交通安全隐患意识较低，不遵守交通规则现象突出。

3、机非混行、客货混行严重，交通安全隐患突出

燕罗街道现状公共交通不发达，建成区常规公交覆盖率仅70%，电动两轮车成为工人、学生家长等各类群体普遍使用的交通工具。同时，片区非机动车道严重缺失，造成非机动车不得不与机动车争抢道路资源，存在较大的安全隐患。

片区产业结构以工业为主，同时107国道、广田路等货运走廊从辖区穿过，自身货车出行和过境货车通行需求都较大。早晚高峰时段，主要通道货车交通量占比高达40%，客货混行现象突出，是片区交通事故严重的另一重要原因。

4、道路基础设施条件差，存在较大的安全隐患

燕罗街道现状路网密度仅7.0km/km2，不满足国标要求，且不足深标路网密度（10.5-16.0km/km2）下限要求的70%。同时，致和路、环胜大道等多条道路仍保持着公路断面形式，尚未进行市政化改造。

片区非机动车道设置率仅14.1%，仅广田路、黄朗路、燕山大道、象山大道等12条道路设置有非机动车道（均为人非共板无分隔形式），非机动车道沿线无障碍品质较差，道路建设标准低。

5、外部运行环境不佳，加剧了交通安全隐患

燕罗街道占道施工、违章停车、行车视距受阻、夜间照明不足等问题较为突出，造成交通运行环境较为恶劣，加剧了交通安全隐患。

按照“问题导向、全面覆盖、系统排查、协同共治”的要求，对燕罗街道道路交通设施安全隐患开展一次网格化、拉网式的排查，全面梳理掌握隐患路段、点位数量、分布及风险情况，并研究制定隐患清单、责任清单、整改清单，标本兼治推进解决道路交通设施安全隐患问题。